Совет депутатов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет
Долгоруковского муниципального района Липецкой области
Двадцать первая сессия VI созыва
РЕШЕНИЕ
24.11.2022 г. с. Верхний Ломовец № 53-рс
Об утверждении Положения о старших сельских населенных пунктов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Верхнеломовецкийсельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, в целях реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, Совет депутатов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о старших сельских населенных пунктов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковскогомуниципального района Липецкой области (прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения
Верхнеломовецкий сельсовет М.Н.Тюленева
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
о старших сельских населенных пунктов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсоветДолгоруковского муниципального района Липецкой области
Принято Советом депутатов сельского поселения
Верхнеломовецкий сельсовет 24.11.2022г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Липецкой области от 2 октября 2014 года № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области», Уставом сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, в целях обеспечения многообразия форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории населенных пунктов сельского поселения ирегулирует вопросы, связанные с определением основ правового положения старших сельских населенных пунктов сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (далее – старшие сельского населенного пункта).
1.2. Старший сельского населенного пункта осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Основной целью деятельности старшего сельского населенного пункта является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Старший сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность на принципах законности и добровольности.
1.5. Старший сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Положением.
2. Избрание и прекращение деятельности старшего сельского населенного пункта
2.1. Старший сельского населенного пункта избирается на сходе граждан сельского населенного пункта, из числа лиц проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Участвовать в работе схода граждан по избранию старшего могут дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18-ти летнего возраста.
С инициативой по избранию старшего могут выступать жители сельского населенного пункта, органы местного самоуправления населенного пункта.
2.2. Кандидаты в старшего сельского населенного пункта могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению органов местного самоуправления населенного пункта (схода граждан).
По представлению схода граждан сельского населенного пункта кандидатура на должность старшего сельского населенного пункта, после проведения сведений, исключающих ограничения, определенные пунктом 4 статьи 27.1. Федерального закона №131-ФЗ, направляется на заседание представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт для утверждения.
Старшим сельского населенного пункта может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день избрания 18 летнего возраста и постоянно проживающий на территории соответствующего сельского поселения.
2.3. Старшим сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее, непогашенную или неснятую судимость.
2.4. Срок полномочий старшего сельского населенного пункта устанавливается Уставом сельского поселения и составляет 5 лет.
2.5. Протоколы схода граждан, в которых представлены кандидатуры старших, хранятся в администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет (далее – Администрации сельского поселения) в течение срока, установленного номенклатурой уполномоченного органа и утвержденной инструкцией делопроизводства.
2.6. Деятельность старшего сельского населенного пункта прекращается по истечении срока, определенного настоящим Положением.
2.7. Полномочия старшего сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
7) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
8) смерти.
3. Права и обязанности старшего сельского населенного пункта
3.1. Старший сельского населенного пункта обязан:
1) оказывать содействие Администрации сельского поселения в осуществлении мероприятий по своевременной уплате местных налогов и сборов, гражданами сельского населенного пункта;
2) информировать Администрацию сельского поселения о состоянии дорог в зимний и летний период;
3) периодически информировать Администрацию сельского поселения о состоянии уличного освещения;
4) взаимодействовать с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципального образования по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных происшествий;
5) осуществлять информационное взаимодействие с органами местного самоуправления и населением сельского населенного пункта по вопросам обеспечения защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) совместно с представителями уполномоченных органов проводить встречи с жителями сельского населенного пункта по вопросам соблюдения, обеспечения мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
7) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;
8) информировать Администрацию сельского поселения о случаях повреждения или технической неисправности пожарных гидрантов, щитов;
9) осуществлять контроль и принимать участие в обеспечении сохранности памятников истории и культуры (обелиск, стела памятник);
10) оказывать содействие органам местного самоуправления в предупреждении несчастных случаев (осуществление контроля за установкой вблизи водоемов аншлагов о запрете на купание), в случаях необходимости совместно с общественностью, организовывать рейдовые профилактические мероприятия на водных объектах;
11) совместно с жителями сельского населенного пункта организовывать и принимать участие в мероприятиях по благоустройству (озеленению) территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, бульвары и другие территории общего пользования), малых архитектурных форм;
12) организовывать население на проведение субботников, работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов, надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;
13) совместно с Администрацией сельского поселения информировать граждан о правилах содержания домашних животных, об ответственности за их нарушение;
14) сообщать в Администрацию сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ в границах территории сельского населенного пункта;
15) периодически информировать Администрацию сельского поселения о техническом состоянии ограждений и мест захоронения, расположенных вблизи сельских населенных пунктов;
16) оказывать содействие органам внутренних дел по Долгоруковскому району Липецкой области в укреплении общественного порядка, принимать участие в обеспечении правопорядка в период проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий, принимать участие в организации работы добровольных народных дружин на территории сельского населенного пункта;
17) информировать Администрацию сельского поселения о нуждающихся в помощи лиц с ограниченными возможностями (инвалиды), одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях; детях, оставшихся без родителей или лиц их заменяющих; и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории сельского населенного пункта; оказывать указанной отдельной категории граждан возможную посильную помощь;
18) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях жителей населенного пункта;
19) оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;
20) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета муниципального образования в части расходных обязательств для нужд сельского населенного пункта;
21) ежегодно отчитываться перед жителями сельского населенного пункта о проведенной работе.
3.2. Старшийсельского населенного пункта имеет право:
1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления населенного пункта в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого старший сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;
4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в Администрацию сельского поселения;
5) обращаться к руководителям организаций и их структурным подразделениям за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;
6) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории сельского населенного пункта;
7) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в Администрацию сельского поселения о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в границах сельского населенного пункта и прилегающей территории;
8) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;
9) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории населенного пункта, совместно с представителями Администрации сельского поселения;
10) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
11) рассматривать в пределах своих полномочий обращения, предложения, жалобы граждан сельского населенного пункта.
4. Гарантии деятельности старшего сельского населенного пункта
4.1. Администрация сельского поселения содействуют деятельности старшего сельского населенного пункта в порядке, установленном ч. 3 настоящего Положения.
4.2. Количество сроков, в течение которых одно и то же лицо может осуществлять полномочия старшего по сельскому населенному пункту, не ограничивается.
4.3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе ходатайствовать о награждении старшего сельского населенного пункта благодарностями и почетными грамотами органов местного самоуправления Долгоруковского муниципального района.
Глава сельского поселения
Верхнеломовецкий сельсовет А.В.Дорофеев