ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕЛОМОВЕЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
  25.06.2014г.                                                                                                               № 12
с.Верхний Ломовец 

"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и в целях повышения качества оказания муниципальных услуг администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет постановляет:

1. Утвердить:
- Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет согласно приложению 1;
- Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет согласно приложению 2;
- Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 3.

Глава администрации
сельского поселения
Верхнеломовецкий сельсовет  	
А.В.Дорофеев	

Приложение 1
к постановлению
администрации сельского поселения 
Верхнеломовецкий сельсовет
от 25.06.2014г №12

Порядок 
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет административных регламентов исполнения муниципальных функций.
Административным регламентом исполнения муниципальной функции является нормативный правовой акт администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет при осуществлении муниципальных функций (далее - регламент).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, взаимодействия администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет с физическими и юридическими лицами, иными органами, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.
1.2. При разработке регламентов администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. Администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет при разработке регламента может установить в нем сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области;
г) ответственность должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
1.3. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.
1.4. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
2. Требования к регламентам
2.1. Наименование регламента определяется администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная функция.
2.2. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц.
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной функции;
б) наименование исполнительного органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов;
г) описание результата исполнения муниципальной функции.
2.4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации);
в) срок исполнения муниципальной функции.
2.5. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:
а) информация о месте нахождения и графике работы администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет;
б) справочные телефоны администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет;
в) адрес официального сайта, который содержит информацию о порядке исполнения муниципальной функции, и электронной почты администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в сети Интернет;
г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием "Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области";
д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а - г"  настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в сети Интернет, а также в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области".
2.6. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо отсутствии такой платы.
2.7. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.
2.8. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции.
В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.
2.9. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к регламенту.
2.10. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет;
д) критерии принятия решений;
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
2.11. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;
в) ответственность должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.12. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, а также ее должностных лиц, указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

3. Организация независимой экспертизы проектов регламентов
3.1. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.
3.2. Независимая экспертиза проводится физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком регламента.
3.3. Для проведения независимой экспертизы проект регламента размещается на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в сети Интернет. Одновременно с текстом проекта регламента размещается следующая информация:
- срок проведения независимой экспертизы (дата начала и дата завершения проведения независимой экспертизы);
- почтовый адрес и адрес электронной почты администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, по которым необходимо направлять заключения независимой экспертизы.
Срок проведения независимой экспертизы не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.
3.4. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
3.5. Администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы:
- рассматривает все поступившие заключения и принимает решение по каждой независимой экспертизе;
- утверждает регламент нормативным правовым актом администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
3.6. Непоступление заключения независимой экспертизы в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для утверждения регламента.

Приложение 2
к постановлению
администрации сельского поселения 
Верхнеломовецкий сельсовет
от 25.06.2014г. №12

Порядок 
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Административным регламентом предоставления муниципальной услуги является нормативный правовой акт администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), выполняемых администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет как между собой, так и с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - регламент).
1.2. Регламенты разрабатываются администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет на основании полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет и в соответствии с нормами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.3. При разработке регламентов администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области;
д) ответственность должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.4. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом, определяемым администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет (далее - уполномоченный орган).
1.5. Регламенты утверждаются нормативным правовым актом администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
1.6. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Требования к регламенту
2.1. Наименование регламента определяется администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная функция.
2.2. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) предмет регулирования регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- информация о месте нахождения и графике работы администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- справочные телефоны администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием "Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области";
- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, а также в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области".
2.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование исполнительного органа местного самоуправления сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы и организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно - установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет;
в) описание результата предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Липецкой области и муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги;
ж1 указание на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет находятся в распоряжении администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;
к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
м) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
н) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
о) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
п) требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги;
р) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
с) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственной и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой в соответствии с действующим законодательством модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень содержащихся в нем административных процедур. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос. Раздел также должен содержать:
а) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием "Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области", следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, предоставляющей муниципальную услугу, с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой в соответствии с действующим законодательством модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.
2.7. Описание каждой административной процедуры предусматривает:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) критерии принятия решений;
д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
2.8. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.9. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, а также ее должностных лиц, указываются:
а) информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, а также ее должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

3. Организация экспертизы проекта регламента

3.1. Проект регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Постановлением.
3.2. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.
3.3. Независимая экспертиза проводится физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
3.4. Для проведения независимой экспертизы проект регламента размещается на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в сети Интернет. Одновременно с текстом проекта регламента размещается следующая информация:
- срок проведения независимой экспертизы (дата начала и дата завершения проведения независимой экспертизы);
- почтовый адрес и адрес электронной почты исполнительного органа местного самоуправления сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, разработавшего проект регламента, по которым необходимо направлять заключения независимой экспертизы.
Срок проведения независимой экспертизы не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.
3.5. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
3.6. Администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы:
- рассматривает все поступившие заключения и принимает решение по каждой независимой экспертизе;
- направляет проект регламента в уполномоченный орган для проведения экспертизы.
3.7. Предметом экспертизы проекта регламента, проводимой уполномоченным органом, является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента.
3.8. Непоступление заключения независимой экспертизы в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для утверждения регламента.
3.9. По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в течение 10 рабочих дней:
- дорабатывает проект регламента при наличии замечаний и (или) предложений, изложенных в соответствующем заключении;
- утверждает регламент нормативным правовым актом администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
Повторной экспертизы доработанного проекта регламента не требуется.

Приложение 3
к постановлению
администрации Сельского поселения 
Верхнеломовецкий сельсовет
от  25.06.2014г. №12

Порядок 
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента), разработанных исполнительными органами местного самоуправления сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет, а также организациями, находящимися в их ведении (далее - экспертиза).
Экспертиза проводится уполномоченным органом, определяемым администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет (далее - уполномоченный орган).
Предметом экспертизы является:
1) оценка соответствия проектов регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
2) оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах регламентов.
2. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются:
- проект нормативного правового акта администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет об утверждении регламента;
- пояснительная записка, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете заключений независимой экспертизы;
- копии заключения независимой экспертизы.
3. Срок проведения экспертизы и подготовки заключения по ее результатам составляет не более 30 рабочих дней со дня поступления проекта регламента в уполномоченный орган.
4. По результатам проведения экспертизы составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которое в установленный в п. 3 срок направляется в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет.
5. По каждому проекту регламента готовится отдельное заключение.

Приложение
к Порядку
проведения экспертизы
проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
НА ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

                            1. Общие сведения

1.1. Настоящее    заключение   дано   на    проект     административного
регламента _____________________________________________________________
               (наименование проекта административного регламента)

1.2. Проект административного регламента разработан ____________________
________________________________________________________________________
  (наименование исполнительного органа местного самоуправления)

1.3. Дата    проведения    экспертизы "____" _____________ 20 _____ года

          2. Выводы по результатам проведенной экспертизы:

2.1. Замечания  по  проекту  регламента  на  соответствие   требованиям,
предъявляемым Федеральным законом  от 27 июля 2010 года   N 210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных и  муниципальных   услуг"   и
принятыми в соответствии  с  ним  иными  нормативными  правовыми  актами
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

2.2. Оценка   учета  результатов   независимой  экспертизы   в   проекте
административного регламента
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

3.3. Рекомендации:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
   (Рекомендуется к доработке в соответствии с указанными замечаниями
       и (или) предложениями, рекомендуется к принятию, либо не
                      рекомендуется к принятию)

Руководитель
Уполномоченного органа  __________ _____________________________________
                         (подпись)               (Ф.И.О.)